Temario de Técnico de Hacienda: los 87 temas por bloques
El temario del Cuerpo Técnico de Hacienda tiene 87 temas en cuatro bloques, y cada bloque va a un ejercicio concreto: Derecho civil y mercantil, Economía y Derecho constitucional y administrativo al test; Contabilidad y Matemática Financiera a los supuestos prácticos; y Derecho Financiero y Tributario al tercer ejercicio, el que incluye el tema que se escribe y se lee en público. Aquí tienes los 87, sacados del anexo de la convocatoria de diciembre de 2025, con los temas que no pueden salir en el sorteo y cómo organizar el estudio.
De dónde sale este temario
El programa es el anexo I de la Resolución de 22 de diciembre de 2025, de la Presidencia de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, publicada en el BOE el 31 de diciembre de 2025, y sirve igual para el acceso libre y para la promoción interna. Los requisitos, las plazas y el curso selectivo los tienes en nuestra guía de las oposiciones a Técnico de Hacienda.
Cuatro bloques, tres ejercicios
Así reparte el temario la convocatoria de diciembre de 2025 (apartado 6.3):
- ·Anexo I.1.1, Derecho Civil y Mercantil. Economía (32 temas) y anexo I.1.2, Derecho Constitucional y Administrativo (14 temas): primer ejercicio, un test de 100 preguntas con cuatro opciones en 1 hora y 40 minutos.
- ·Anexo I.1.3, Contabilidad y Matemática Financiera (3 temas): segundo ejercicio, cinco supuestos prácticos por escrito en cuatro horas.
- ·Anexo I.1.4, Derecho Financiero y Tributario Español (38 temas): tercer ejercicio, en dos partes y una sola sesión: un cuestionario de hasta 20 preguntas con supuestos de liquidación de impuestos y de aplicación del resto del Derecho Tributario (dos horas y media) y un tema desarrollado por escrito (hora y media) que después se lee en sesión pública ante el tribunal.
En promoción interna, quienes pertenecen al Cuerpo General Administrativo de la Administración del Estado o a cuerpos o escalas del subgrupo C1 destinados en la Agencia Tributaria (o con reserva de puesto en ella) no se examinan del anexo I.1.2: su test es de 60 preguntas en 1 hora y 15 minutos, solo de Derecho Civil y Mercantil y Economía.
El primer ejercicio es un test desde la convocatoria de 2025
Hasta la oferta de empleo público de 2024, el primer ejercicio de Técnico de Hacienda era un cuestionario de preguntas cortas de desarrollo. El de la convocatoria de diciembre de 2025 es el primero tipo test, con plantilla de respuestas. El temario de los dos primeros bloques se estudia, por tanto, para reconocer la respuesta exacta entre cuatro, y cada fallo resta un cuarto de acierto.
Bloque 1: Derecho Civil y Mercantil. Economía (32 temas)
El anexo no los separa en apartados, pero los temas 1 a 10 son de Derecho civil, los 11 a 18 de Derecho mercantil y los 19 a 32 de Economía y economía de la empresa.
Derecho civil (temas 1 a 10)
- ·Tema 1. El concepto de persona. Personas físicas y jurídicas. Capacidad jurídica y capacidad de obrar. Representación. Adquisición y pérdida de la nacionalidad española. El extranjero.
- ·Tema 2. Organización económica de la sociedad conyugal: el sistema económico-matrimonial en el Código Civil, las capitulaciones matrimoniales, la sociedad de gananciales, el régimen de participación y el de separación de bienes.
- ·Tema 3. Los derechos reales: concepto y clases. La propiedad y sus modos de adquisición y pérdida. El Registro de la Propiedad. Principios hipotecarios.
- ·Tema 4. La posesión. El usufructo. La servidumbre. Comunidad de bienes.
- ·Tema 5. Los derechos reales de garantía: hipoteca, prenda, hipoteca mobiliaria y prenda sin desplazamiento, anticresis.
- ·Tema 6. Las obligaciones: concepto, clases, fuentes y prueba. Concurrencia y prelación de créditos. Extinción de las obligaciones. Influencia del tiempo en las relaciones jurídicas.
- ·Tema 7. El contrato: concepto, clases y elementos. Generación, perfección y consumación. Ineficacia, interpretación y forma de los contratos.
- ·Tema 8. La compraventa. El contrato de arrendamiento: arrendamiento de fincas urbanas y de fincas rústicas.
- ·Tema 9. La donación: concepto, clases, elementos, efectos, revocación y reducción. La sucesión mortis causa. La herencia y las situaciones en que puede encontrarse.
- ·Tema 10. Aceptación de la herencia. Heredero y legatario. Derecho de acrecer. Colación y partición. La sucesión testamentaria y las clases de testamentos. Sucesión forzosa. La sucesión intestada. Desheredación. Preterición.
Derecho mercantil (temas 11 a 18)
- ·Tema 11. La contabilidad mercantil: contabilidad formal (libros obligatorios, requisitos, eficacia probatoria, comunicación y exhibición) y material (cuentas anuales, verificación, auditoría y depósito).
- ·Tema 12. La empresa mercantil. El empresario individual: capacidad, prohibiciones y cualidad de empresario. Ejercicio del comercio por persona casada. El empresario extranjero. El Registro Mercantil.
- ·Tema 13. Las sociedades mercantiles: concepto, clasificación y requisitos de constitución. La sociedad irregular. Nacionalidad de las sociedades. Las sociedades colectivas y comanditarias.
- ·Tema 14. Las sociedades de capital: régimen jurídico, constitución, estatutos, acciones y obligaciones, junta general y administración.
- ·Tema 15. La disolución de las sociedades mercantiles. Liquidación y división. Transformación, fusión y escisión.
- ·Tema 16. Los títulos valores: nominativos, a la orden, al portador y de tradición. La letra de cambio: requisitos formales, endoso, aceptación, pago y excepciones cambiarias.
- ·Tema 17. Las obligaciones y los contratos mercantiles: perfección, forma y prueba. Alteración de las circunstancias. La prescripción en el Derecho mercantil.
- ·Tema 18. El concurso: presupuestos, auto de declaración y efectos sobre acreedores, créditos y contratos. Masa activa, masa pasiva y créditos contra la masa. El convenio. La fase de liquidación. Conclusión y calificación del concurso.
Economía (temas 19 a 32)
- ·Tema 19. La actividad económica. Sistemas económicos y sus funciones.
- ·Tema 20. La renta nacional y sus métodos de estimación. La contabilidad nacional. El análisis input-output. Relaciones sectoriales.
- ·Tema 21. El dinero: concepto y funciones. Demanda y oferta de dinero. Formación del tipo de interés.
- ·Tema 22. El sistema financiero. El Banco Central. Los bancos comerciales. Otros intermediarios financieros.
- ·Tema 23. El comercio internacional. La protección arancelaria. La balanza de pagos. El tipo de cambio.
- ·Tema 24. Teoría de la demanda: utilidad, curvas de indiferencia, equilibrio del consumidor y curvas de demanda.
- ·Tema 25. Teoría de la producción: funciones de producción, productividad, costes, curva de oferta y equilibrio de la empresa.
- ·Tema 26. El mercado: libre concurrencia y monopolio. Formación del precio. Competencia monopolística y oligopolio.
- ·Tema 27. El proceso productivo. La estructura de los costes de producción y sus elementos determinantes. El coste de los subproductos.
- ·Tema 28. La empresa como organización: marco institucional, clases de empresas, objetivos y sistemas de dirección y gestión.
- ·Tema 29. El fondo de comercio y su valoración. Valoración de la empresa en funcionamiento.
- ·Tema 30. La financiación de la estructura fija de la empresa: autofinanciación, función financiera de las amortizaciones y equilibrio entre amortizaciones técnicas y financieras.
- ·Tema 31. Las variaciones de la renta de la empresa. Rentabilidad esperada y real. La rentabilidad y el interés del capital invertido.
- ·Tema 32. El análisis financiero: estructura de las fuentes de financiación, equilibrio y control financiero.
Bloque 2: Derecho Constitucional y Administrativo (14 temas)
- ·Tema 1. La Constitución Española de 1978: características y estructura. La Corona. Las Cortes Generales. El Gobierno. El Poder Judicial. El Tribunal Constitucional. Derechos fundamentales y libertades públicas.
- ·Tema 2. La organización territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas y los Estatutos de Autonomía. Las entidades locales.
- ·Tema 3. Políticas de igualdad y contra la violencia de género. Discapacidad y dependencia: régimen jurídico.
- ·Tema 4. Las fuentes del Derecho administrativo. La Constitución. La ley. Decretos-leyes y decretos legislativos. El reglamento y sus límites. Reglamentos ilegales.
- ·Tema 5. La Administración Pública y la organización administrativa estatal central y periférica. Órganos administrativos y tipos de entes públicos. Gestión de los servicios públicos. Legalidad y autotutela. La Administración electrónica. Gobierno abierto, transparencia y buen gobierno. Protección de datos personales.
- ·Tema 6. El acto administrativo: concepto, clases, elementos y motivación. El silencio administrativo.
- ·Tema 7. Eficacia del acto administrativo: notificación y publicación. Ejecutoriedad. Validez e invalidez. Revisión de oficio.
- ·Tema 8. Los contratos del sector público: tipos y régimen jurídico, expediente de contratación, procedimientos y criterios de adjudicación, efectos, cumplimiento y extinción.
- ·Tema 9. La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública y la de las autoridades y funcionarios. Plazos de reclamación y procedimiento.
- ·Tema 10. El procedimiento administrativo. Los interesados y sus derechos. Relación electrónica con las Administraciones Públicas. Los recursos administrativos.
- ·Tema 11. La jurisdicción contencioso-administrativa: órganos, partes, proceso, sentencia y recursos contra sentencias.
- ·Tema 12. Los funcionarios públicos. El Estatuto Básico del Empleado Público. Situaciones, derechos y deberes. Régimen disciplinario. Incompatibilidades.
- ·Tema 13. Instituciones de la Unión Europea y fuentes de su ordenamiento. Libre circulación de mercancías y Unión Aduanera. La aduana y las políticas de la Unión. La Organización Mundial del Comercio y la Organización Mundial de Aduanas.
- ·Tema 14. El dominio público y el patrimonio de los entes públicos. La Agencia Estatal de Administración Tributaria.
Bloque 3: Contabilidad y Matemática Financiera (3 temas)
- ·Contabilidad, tema 1. Plan General de Contabilidad y Normas Internacionales de Contabilidad. Operaciones del ejercicio, regularización y formulación de estados contables en empresas comerciales, con o sin sucursales: ventas al contado, a crédito y a plazos, comercio en comisión y en participación, entre nacionales y con el extranjero.
- ·Contabilidad, tema 2. Constitución, distribución de beneficios, aumento y reducción de capital, financiación, transformación, fusión, absorción, escisión y disolución de empresas individuales y sociedades. El procedimiento concursal.
- ·Matemática Financiera, tema 1. Capitalización simple y compuesta. Rentas, préstamos y empréstitos. Operaciones con valores mobiliarios.
Son pocos temas, pero muy amplios, y se examinan resolviendo cinco supuestos en cuatro horas. Aquí no basta con haber leído: hay que haber hecho muchos asientos y muchos cálculos financieros.
Bloque 4: Derecho Financiero y Tributario Español (38 temas)
Parte general y procedimientos tributarios (temas 1 a 16)
- ·Tema 1. El Derecho financiero. La Hacienda Pública en la Constitución Española.
- ·Tema 2. El Derecho presupuestario. La Ley General Presupuestaria. Los Presupuestos Generales del Estado. La ejecución del gasto público y el control de la gestión económico-financiera del sector público estatal.
- ·Tema 3. El Derecho tributario: concepto, contenido y fuentes. La Ley General Tributaria: principios generales.
- ·Tema 4. Los tributos: concepto, fines y clases. La relación jurídico-tributaria. Hecho imponible, no sujeción y exención. Devengo. Prescripción. Interpretación, calificación e integración. El conflicto en la aplicación de la norma tributaria. La simulación.
- ·Tema 5. Las obligaciones tributarias: principal, de realizar pagos a cuenta, entre particulares, accesorias, formales y de asistencia mutua. Obligaciones de la Administración tributaria. Derechos y garantías de los obligados tributarios. Colaboración social. Carácter reservado de los datos.
- ·Tema 6. Los obligados tributarios: contribuyente y sustituto, sucesores, responsables solidarios y subsidiarios. Capacidad de obrar, representación y domicilio fiscal. La declaración censal. El deber de expedir y entregar facturas.
- ·Tema 7. Base imponible y sus métodos de determinación. Base liquidable. Tipo de gravamen. Cuota tributaria. Comprobación de valores. La deuda tributaria.
- ·Tema 8. La aplicación de los tributos. Información y asistencia. La consulta tributaria. El número de identificación fiscal. La asistencia mutua. Prueba, notificaciones, obligación y plazo de resolución. Las liquidaciones tributarias.
- ·Tema 9. Los procedimientos de gestión tributaria: declaraciones, autoliquidaciones y comunicaciones de datos; devolución; verificación de datos; comprobación de valores; comprobación limitada.
- ·Tema 10. La recaudación (I): órganos, extinción de las deudas (pago, prescripción y otras formas), obligados al pago, garantías, aplazamientos y fraccionamientos, y entidades de crédito.
- ·Tema 11. La recaudación (II): período ejecutivo y procedimiento de apremio (iniciación, embargo, enajenación y término). Tercerías. Procedimiento frente a responsables y sucesores. Recaudación asociada a delitos contra la Hacienda Pública y de contrabando.
- ·Tema 12. La inspección de los tributos: órganos, funciones, facultades y deberes. Obtención de información, valoración, informe y asesoramiento.
- ·Tema 13. El procedimiento de inspección: comprobación e investigación, iniciación, desarrollo, plazo, lugar y horario, personación, medidas cautelares, terminación y documentación de las actuaciones.
- ·Tema 14. La potestad sancionadora en materia tributaria: principios, infracciones y sanciones, cuantificación, extinción y procedimiento sancionador.
- ·Tema 15. Delitos contra la Hacienda Pública. Inspección y delito. Delito de contrabando. Liquidaciones vinculadas a delitos. Recuperación de ayudas de Estado en el ámbito tributario.
- ·Tema 16. La revisión en vía administrativa: procedimientos especiales de revisión, recurso de reposición y reclamaciones económico-administrativas. Suspensión de los actos impugnados.
Parte especial (temas 17 a 38)
- ·Tema 17. El sistema tributario español. Armonización fiscal de la Unión Europea.
- ·Temas 18 y 19. El Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas: ámbito, sujeción, rendimientos y ganancias patrimoniales (18); clases de renta, integración y compensación, bases liquidables, reducciones, adecuación a las circunstancias personales y familiares, cálculo del impuesto estatal, gravamen autonómico, cuota diferencial, tributación familiar, regímenes especiales, declaraciones, pagos a cuenta y obligaciones formales (19).
- ·Tema 20. El Impuesto sobre la Renta de no Residentes, con y sin establecimiento permanente. Gravamen especial sobre bienes inmuebles de entidades no residentes.
- ·Tema 21. El Impuesto sobre el Patrimonio.
- ·Temas 22 y 23. El Impuesto sobre Sociedades: ámbito, contribuyentes, exenciones, base imponible, imputación temporal, gastos no deducibles, reglas de valoración, exención para eliminar la doble imposición, reducciones y compensación de bases imponibles negativas (22); período impositivo, tipo, deducciones, bonificaciones, pago fraccionado, regímenes especiales, empresas de reducida dimensión y gestión (23).
- ·Temas 24 a 26. El Impuesto sobre el Valor Añadido: ámbito, hecho imponible, no sujeción, exenciones, lugar de realización y sujeto pasivo (24); devengo, base, tipos, liquidación, deducciones, prorrata y devoluciones (25); regímenes especiales y gestión (26).
- ·Tema 27. El Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados.
- ·Tema 28. El Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.
- ·Temas 29 a 31. Los impuestos especiales: los de fabricación en general (29); alcohol y bebidas alcohólicas, cerveza, vino y bebidas fermentadas, productos intermedios, alcohol y bebidas derivadas y labores del tabaco (30); hidrocarburos, electricidad, carbón y determinados medios de transporte (31).
- ·Tema 32. Los impuestos medioambientales: producción de energía eléctrica, combustible nuclear gastado y residuos radiactivos, gases fluorados de efecto invernadero y extracción de gas, petróleo y condensados.
- ·Temas 33 a 36. Tributación aduanera: legislación aduanera y decisiones aduaneras (33); territorio aduanero de la Unión, obligados y deuda aduanera, con su garantía, recaudación, extinción, devolución y condonación (34); arancel aduanero común, origen y valor en aduana (35); introducción de mercancías, declaración sumaria de entrada, depósito temporal, despacho a libre práctica, levante, exportación, regímenes especiales y control a posteriori (36).
- ·Tema 37. Las tasas y los precios públicos.
- ·Tema 38. La financiación de las Comunidades Autónomas: tributos propios y cedidos y relación entre Administraciones tributarias. La Ley Reguladora de las Haciendas Locales, el sistema tributario local y el Impuesto sobre Actividades Económicas.
Los diez temas que no salen en el sorteo
En la segunda parte del tercer ejercicio hay que desarrollar por escrito un tema del bloque de Derecho Financiero y Tributario. La convocatoria excluye del sorteo diez de los 38:
- ·Tema 1: el Derecho financiero y la Hacienda Pública en la Constitución.
- ·Tema 2: el Derecho presupuestario.
- ·Tema 3: el Derecho tributario y los principios de la Ley General Tributaria.
- ·Tema 17: el sistema tributario español y la armonización fiscal.
- ·Tema 21: el Impuesto sobre el Patrimonio.
- ·Tema 27: Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados.
- ·Tema 28: Sucesiones y Donaciones.
- ·Tema 32: los impuestos medioambientales.
- ·Tema 37: las tasas y los precios públicos.
- ·Tema 38: la financiación autonómica y las Haciendas locales.
Quedan 28 temas en el bombo. Por acceso libre sale uno al azar y no se elige; por promoción interna se sacan dos y se elige uno. Ojo: la exclusión es solo para el tema escrito. Los diez temas excluidos siguen siendo materia del cuestionario de la primera parte, que se hace «de acuerdo con el temario» entero del bloque.
Cómo estudiar el temario
- ·Trata el primer bloque como un test, no como un temario de desarrollo. Desde la convocatoria de 2025 se examina con 100 preguntas. El Derecho civil y el mercantil son 18 de los 46 temas de ese test, y la Economía otros 14.
- ·Haz las cuentas de la penalización. Cada fallo resta un cuarto de acierto. Con cuatro opciones, contestar al azar deja de media un dieciseisavo de acierto por pregunta, y si descartas una opción con seguridad, un sexto. Compensa contestar cuando puedes descartar.
- ·Empieza pronto con la contabilidad. El segundo ejercicio no tiene preguntas de teoría: son supuestos, y la soltura con los asientos y los cálculos financieros se gana con muchas horas de práctica, no en la última vuelta.
- ·En el bloque tributario, dos maneras de estudiar. Para el cuestionario hay que saber liquidar impuestos y aplicar la norma a un caso; para el tema escrito, exponer con orden y con la normativa precisa. Prepara un guion propio de cada uno de los 28 temas del sorteo.
- ·Lee en voz alta tus temas. El tema escrito se lee después en sesión pública, y el tribunal valora también la lectura.
- ·Estudia siempre la redacción vigente. Las leyes tributarias se reforman a menudo, y a veces una redacción nueva se publica meses antes de entrar en vigor. Comprueba la versión de cada artículo antes de memorizarlo.
Si quieres ver cómo pregunta el test, en la guía de las oposiciones a Técnico de Hacienda tienes diez preguntas reales del primer ejercicio de la convocatoria de diciembre de 2025, con la plantilla definitiva del tribunal.
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Preguntas frecuentes
¿Cuántos temas tiene el temario de Técnico de Hacienda?+
87 en la convocatoria de diciembre de 2025: 32 de Derecho Civil y Mercantil y Economía, 14 de Derecho Constitucional y Administrativo, 3 de Contabilidad y Matemática Financiera y 38 de Derecho Financiero y Tributario Español (anexo I).
¿Qué temas entran en el test de Técnico de Hacienda?+
Los de Derecho Civil y Mercantil y Economía (anexo I.1.1) y los de Derecho Constitucional y Administrativo (anexo I.1.2): 46 temas. En promoción interna, quienes pertenecen al Cuerpo General Administrativo o a cuerpos o escalas del subgrupo C1 destinados en la Agencia Tributaria están exentos del segundo bloque y hacen un test de 60 preguntas.
¿Qué temas no pueden salir en el tema a desarrollar?+
Los temas 1, 2, 3, 17, 21, 27, 28, 32, 37 y 38 del bloque de Derecho Financiero y Tributario Español. Quedan 28 en el sorteo: por acceso libre sale uno al azar; por promoción interna se sacan dos y se elige uno. Los excluidos siguen entrando en el cuestionario de la primera parte del tercer ejercicio.
¿Qué entra en el segundo ejercicio de Técnico de Hacienda?+
El anexo I.1.3: dos temas de Contabilidad (Plan General de Contabilidad y operaciones societarias y concursales) y uno de Matemática Financiera (capitalización, rentas, préstamos, empréstitos y valores mobiliarios). Se examina con cinco supuestos prácticos por escrito en cuatro horas.
¿Hay aduanas en el temario de Técnico de Hacienda?+
Sí. El bloque tributario tiene cuatro temas de tributación aduanera (33 a 36), y el tema 13 del bloque de Derecho Constitucional y Administrativo incluye la Unión Aduanera, la aduana y las políticas de la Unión Europea, la Organización Mundial del Comercio y la Organización Mundial de Aduanas.
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- Oposiciones a Agentes de HaciendaLa especialidad del Cuerpo General Administrativo que convoca la Agencia Tributaria, con Bachiller o Técnico: requisitos, test y supuestos prácticos.
- La Constitución Española de 1978El tema 1 del bloque de Derecho Constitucional y Administrativo, con test de examen.
- Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo ComúnActos, procedimiento y recursos: temas 6, 7 y 10 del bloque administrativo.
- Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector PúblicoOrganización administrativa y responsabilidad patrimonial: temas 5 y 9 del bloque administrativo.
- Estatuto Básico del Empleado PúblicoLos funcionarios públicos, tema 12 del bloque administrativo.
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