Ley General de la Seguridad Social: estructura, artículos que más caen y test

Qué es y qué regula

Es un texto refundido: el Gobierno lo aprobó por real decreto legislativo para reunir en una sola norma la legislación de Seguridad Social que estaba dispersa. Su artículo 1 dice que el derecho de los españoles a la Seguridad Social, establecido en el artículo 41 de la Constitución, se ajustará a lo que dispone esta ley. Y el artículo 2 fija los principios del sistema: universalidad, unidad, solidaridad e igualdad.

Regula el campo de aplicación del sistema, la afiliación, la cotización y la recaudación, la acción protectora (prestaciones contributivas y no contributivas), la gestión por las entidades gestoras, los servicios comunes y las mutuas, y el régimen económico, con el patrimonio y el Fondo de Reserva. La desarrollan reglamentos propios, como el de inscripción, afiliación, altas y bajas (Real Decreto 84/1996) o el de recaudación (Real Decreto 1415/2004), que también se preguntan en los exámenes.

Estructura: seis títulos

Tiene 373 artículos numerados, más los «bis», «ter» y «quater» que se han ido añadiendo, y un bloque largo de disposiciones adicionales, transitorias y finales:

• ·Título I (arts. 1-135) — Normas generales del sistema: normas preliminares, campo de aplicación y estructura, afiliación, cotización y recaudación, acción protectora común, gestión, colaboración en la gestión (mutuas y empresas), régimen económico, procedimientos y notificaciones, e inspección, infracciones y sanciones.
• ·Título II (arts. 136-261) — Régimen General: campo de aplicación, afiliación y cotización, y cada prestación: incapacidad temporal, nacimiento y cuidado de menor, corresponsabilidad en el cuidado del lactante, riesgo durante el embarazo y la lactancia, cuidado de menores con cáncer u otra enfermedad grave, incapacidad permanente, lesiones permanentes no incapacitantes, jubilación, muerte y supervivencia y protección a la familia. También los sistemas especiales de empleados de hogar y agrario.
• ·Título III (arts. 262-304) — Protección por desempleo: nivel contributivo y nivel asistencial.
• ·Título IV (arts. 305-326) — Régimen Especial de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos, con el sistema especial agrario por cuenta propia.
• ·Título V (arts. 327-350) — Protección por cese de actividad de los autónomos.
• ·Título VI (arts. 351-373) — Prestaciones no contributivas: prestaciones familiares y pensiones no contributivas de incapacidad y de jubilación.

Los artículos que más caen

Hemos repasado ocho exámenes oficiales de acceso libre de la Seguridad Social: los llamamientos extraordinarios de Administrativo de las convocatorias de 2023, 2024 y 2025, y cinco primeros ejercicios de Gestión de las convocatorias 2021-2022, 2023-2024 y 2025. Contando solo las preguntas cuya respuesta sigue siendo correcta con el texto vigente, 135 preguntan por la Ley General de la Seguridad Social, repartidas entre casi un centenar de artículos. Casi seis de cada diez caen en el Título II, el del Régimen General. Estos son los que más se repiten:

• ·Art. 136, campo de aplicación del Régimen General (5 preguntas). Quién está incluido: los trabajadores por cuenta ajena y asimilados, y una lista de colectivos «expresamente comprendidos», como los cargos representativos sindicales con funciones de dirección y retribución. La trampa habitual es colar a alguien que no está en el Régimen General (notarios, registradores, consejeros que controlan la sociedad) o cambiar una palabra: servicios «no retribuidos», conductores «al servicio de empresas».
• ·Art. 196, prestaciones de incapacidad permanente (5). La parcial es una cantidad a tanto alzado; la total, una pensión vitalicia que excepcionalmente puede sustituirse por una indemnización a tanto alzado si el beneficiario es menor de sesenta años; la absoluta, una pensión vitalicia.
• ·Estructura de la ley (5). Qué regula cada título o capítulo.
• ·Art. 174, extinción de la incapacidad temporal (4). El subsidio se extingue, entre otras causas, por el transcurso de 545 días naturales desde la baja médica; agotado ese plazo, el estado del trabajador se examina en un máximo de 90 días a efectos de incapacidad permanente.
• ·Art. 205, requisitos de la jubilación (4). La edad (67 años, o 65 con 38 años y 6 meses cotizados, aplicada de forma gradual según la disposición transitoria séptima) y el periodo mínimo de 15 años cotizados, dos de ellos dentro de los últimos quince.
• ·Art. 207, jubilación anticipada por causa no imputable al trabajador (4). Hasta cuatro años antes de la edad ordinaria, inscrito como demandante de empleo al menos seis meses, con 33 años de cotización efectiva y un cese por las causas tasadas en el artículo.
• ·Art. 10, regímenes especiales (3). Los que encuadran a autónomos, trabajadores del mar, funcionarios públicos civiles y militares, y estudiantes, más los que determine el Ministerio.
• ·Art. 182, nacimiento y cuidado de menor en el supuesto especial (3). Tiene la consideración de no contributiva y su cuantía es el 100 % del IPREM vigente, salvo que la base reguladora sea inferior.

Con dos preguntas cada uno aparecen además los artículos 8 (prohibición de inclusión múltiple), 30 (recargos), 46 (pago de las pensiones en catorce pagas), 60 (complemento para la reducción de la brecha de género), 139 (afiliación, altas y bajas en el Régimen General), 147 (base de cotización), 152 (cotización a partir de la edad de jubilación), 161 (cuantía de las prestaciones), 206 bis (jubilación anticipada por discapacidad), 208 (jubilación anticipada voluntaria), 210 (cuantía de la jubilación), 213 (incompatibilidades de la jubilación), 224 (orfandad), 236 (beneficios por cuidado de hijos), 282 (incompatibilidades del desempleo y complemento de apoyo al empleo), 305 (autónomos), 351 (prestaciones familiares no contributivas) y 365 (efectos económicos de la pensión de incapacidad no contributiva).

Reformas ya publicadas que todavía no están en vigor

El Real Decreto-ley 31/2026, de 20 de octubre, para la mejora de la acción protectora de la Seguridad Social y de otras normas sociales (BOE del 21 de octubre de 2026), ha dado ya una redacción nueva a varios artículos con fecha de entrada en vigor posterior:

• ·1 de diciembre de 2026: artículo 144 (duración de la obligación de cotizar) y artículos 169, 171, 172 y 173, de la incapacidad temporal (concepto, prestación económica, beneficiarios, y nacimiento y duración del subsidio).
• ·1 de enero de 2027: artículo 309, de cotización en el régimen de autónomos cuando se reconoce una prestación antes de la regularización anual.

Hasta esas fechas rigen las redacciones actuales, y es por las que pregunta un examen que se celebre antes. Si tu examen es posterior, estudia la redacción nueva en el texto consolidado del BOE, que ya la recoge.

Y una más, de vocabulario: la Ley 2/2025, de 29 de abril, sustituyó en la ley «invalidez no contributiva» por «incapacidad no contributiva». Algunos programas de oposición conservan el término antiguo, pero los exámenes ya usan el nuevo.

Test de la Ley General de la Seguridad Social

Quince preguntas reales de exámenes de Administrativo y de Gestión de la Seguridad Social sobre esta ley, con la clave de la plantilla definitiva del tribunal. Las hemos comprobado con el texto vigente del BOE a 4 de noviembre de 2026 y hemos dejado fuera las que dependen de los artículos con reforma pendiente de entrar en vigor o de cifras que cambian cada año. Las de Gestión tienen tres opciones, como en su examen.

Cómo estudiarla para la oposición

• ·Empieza por el Título II. Afiliación, cotización y prestaciones del Régimen General son el grueso de las preguntas. Estudia cada prestación con el mismo esquema: beneficiarios, requisitos, cuantía, nacimiento, duración y extinción.
• ·Apréndete la estructura. Saber en qué título y capítulo está cada materia te da preguntas directas y te ayuda a no perderte en una ley tan larga.
• ·Cruza la ley con sus reglamentos. Los exámenes combinan un artículo de la ley con el del reglamento de afiliación o el de recaudación que lo desarrolla.
• ·Mira siempre la fecha de la redacción. Es una ley que se reforma varias veces al año. Comprueba en el BOE que el artículo que estudias es el vigente y si tiene ya una redacción nueva publicada.

Si preparas una de estas oposiciones, tienes cómo encaja la ley en cada temario en las guías de Administrativo de la Seguridad Social y de Gestión de la Seguridad Social.