La Constitución en las oposiciones de Auxiliar Administrativo del Estado: los artículos que más caen

Cómo pregunta la Constitución el INAP

El programa de Auxiliar del Estado abre su primer bloque, Organización Pública, con la Constitución de 1978, y detrás vienen la Corona, las Cortes Generales, el Gobierno, el Poder Judicial y el Tribunal Constitucional. Eso se nota en el examen. En el ejercicio de 2024 de Auxiliar (ingreso libre, modelo A), siete de las treinta preguntas de temario de la primera parte fueron de Constitución, y la mayoría no iban a los derechos fundamentales, sino a cómo se nombran y cómo funcionan los órganos del Estado. En el examen de Administrativo del mismo año, que comparte ese bloque, también hubo siete.

Hay otra cosa que conviene saber: muchas de esas preguntas no citan el número del artículo. «¿Quién nombra, conforme a lo previsto en la Constitución Española de 1978, a los miembros del Tribunal Constitucional?» es el artículo 159 aunque el enunciado no lo diga. Por eso, cuando cuentas qué artículos aparecen citados en los exámenes, salen pocos; lo que cae de verdad es el contenido, y ese hay que conocerlo sin la etiqueta delante.

Cortes Generales: los artículos 66, 71, 75 y 90

El Título III es el que más preguntas da en el Estado. Empieza por el artículo 66, que define qué son y qué hacen las Cortes:

"Las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa del Estado, aprueban sus Presupuestos, controlan la acción del Gobierno y tienen las demás competencias que les atribuya la Constitución."

Artículo 71: inviolabilidad, inmunidad y aforamiento

Es un clásico porque tiene tres conceptos que se confunden. La inviolabilidad protege las opiniones; la inmunidad, frente a la detención y el procesamiento sin autorización; y el aforamiento dice qué tribunal juzga. Este último es el que preguntó el INAP en 2024:

"En las causas contra Diputados y Senadores será competente la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo."

La trampa de las opciones está en la Sala (Penal, no Contencioso-Administrativo) y en el tribunal (el Supremo, no la Audiencia Nacional ni el Tribunal Constitucional).

Artículo 75: Pleno y Comisiones

"Las Cámaras funcionarán en Pleno y por Comisiones."

Cayó tal cual en Auxiliar 2024, con la Diputación Permanente como distractor. Y el apartado 3 da para otra pregunta: la delegación en las Comisiones Legislativas Permanentes no cabe para «la reforma constitucional, las cuestiones internacionales, las leyes orgánicas y de bases y los Presupuestos Generales del Estado».

Artículos 90 y 91: el paso por el Senado y la sanción

Aquí el tribunal juega con los plazos. Los que tienes que tener separados:

• ·Dos meses tiene el Senado para vetar o enmendar un proyecto aprobado por el Congreso (art. 90.2).
• ·Veinte días naturales si el proyecto se declara urgente por el Gobierno o por el Congreso (art. 90.3). Es la opción correcta de la pregunta de Administrativo 2024 sobre estos artículos.
• ·El veto se aprueba por mayoría absoluta del Senado, y el Congreso lo levanta por mayoría absoluta o, pasados dos meses, por mayoría simple (art. 90.2).
• ·Quince días tiene el Rey para sancionar las leyes (art. 91). En el examen le cambiaron el plazo a veinte días naturales para que se confundiera con el anterior.

La Corona frente a las Cortes: el artículo 63

De la Corona, en el Estado se preguntan sobre todo los actos del Rey que necesitan a otro órgano. El que cayó en Administrativo 2024:

"Al Rey corresponde, previa autorización de las Cortes Generales, declarar la guerra y hacer la paz."

Fíjate en que la autorización es de las Cortes Generales, no solo del Congreso. Esa es exactamente la diferencia entre la opción buena y la trampa.

Gobierno: los artículos 97, 98 y 99

El Gobierno se estudia dos veces en esta oposición: en la Constitución y en la Ley 50/1997, del Gobierno, que el INAP también pregunta. Conviene saber dónde acaba una y empieza la otra. De la Constitución, lo imprescindible:

"El Gobierno dirige la política interior y exterior, la Administración civil y militar y la defensa del Estado. Ejerce la función ejecutiva y la potestad reglamentaria de acuerdo con la Constitución y las leyes."

• ·Composición (art. 98.1): el Gobierno «se compone del Presidente, de los Vicepresidentes, en su caso, de los Ministros y de los demás miembros que establezca la ley». Los Vicepresidentes son eventuales («en su caso»).
• ·Investidura (art. 99.3): primera votación por mayoría absoluta del Congreso; si no se alcanza, nueva votación cuarenta y ocho horas después por mayoría simple.
• ·Disolución por investidura fallida (art. 99.5): si en dos meses desde la primera votación nadie obtiene la confianza, el Rey disuelve ambas Cámaras con el refrendo del Presidente del Congreso.
• ·Cese (art. 101): tras elecciones generales, por pérdida de la confianza parlamentaria, o por dimisión o fallecimiento de su Presidente. El Gobierno cesante sigue en funciones.

Poder Judicial: los artículos 117, 122 y 124

Del Título VI salen preguntas de números. El artículo que más se presta es el 122.3, sobre la composición del Consejo General del Poder Judicial:

"El Consejo General del Poder Judicial estará integrado por el Presidente del Tribunal Supremo, que lo presidirá, y por veinte miembros nombrados por el Rey por un período de cinco años. De éstos, doce entre Jueces y Magistrados de todas las categorías judiciales, en los términos que establezca la ley orgánica; cuatro a propuesta del Congreso de los Diputados, y cuatro a propuesta del Senado, elegidos en ambos casos por mayoría de tres quintos de sus miembros, entre abogados y otros juristas, todos ellos de reconocida competencia y con más de quince años de ejercicio en su profesión."

La cuenta que tienes que llevar hecha: 20 vocales = 12 jueces y magistrados + 4 del Congreso + 4 del Senado, más el Presidente del Tribunal Supremo, que lo preside. Mandato de cinco años.

El otro nombramiento que cae es el del Fiscal General del Estado, con tres órganos en la misma frase:

"El Fiscal General del Estado será nombrado por el Rey, a propuesta del Gobierno, oído el Consejo General del Poder Judicial."

Nombra el Rey, propone el Gobierno y el Consejo General del Poder Judicial solo es oído. Las opciones falsas intercambian esos papeles. Y del artículo 117, apréndete los cuatro adjetivos de los jueces y magistrados: «independientes, inamovibles, responsables y sometidos únicamente al imperio de la ley» (art. 117.1).

Presupuestos: el artículo 134

En una oposición cuyo temario incluye la Ley General Presupuestaria, el artículo 134 es de estudio obligado. Reparte los papeles en el apartado 1 («Corresponde al Gobierno la elaboración de los Presupuestos Generales del Estado y a las Cortes Generales, su examen, enmienda y aprobación») y fija el plazo en el 3:

"El Gobierno deberá presentar ante el Congreso de los Diputados los Presupuestos Generales del Estado al menos tres meses antes de la expiración de los del año anterior."

• ·Se presentan ante el Congreso, no ante las Cortes Generales ni ante los Presidentes de las Cámaras.
• ·Si no se aprueban antes del primer día del ejercicio, se prorrogan automáticamente los del ejercicio anterior (art. 134.4).
• ·La Ley de Presupuestos no puede crear tributos; solo modificarlos cuando una ley tributaria sustantiva lo prevea (art. 134.7).
• ·Los Presupuestos tampoco pueden aprobarse en Comisión: el artículo 75.3 los excluye de la delegación.

Tribunal Constitucional: el artículo 159

"El Tribunal Constitucional se compone de 12 miembros nombrados por el Rey; de ellos, cuatro a propuesta del Congreso por mayoría de tres quintos de sus miembros; cuatro a propuesta del Senado, con idéntica mayoría; dos a propuesta del Gobierno, y dos a propuesta del Consejo General del Poder Judicial."

Súmale el apartado 3: se designan por nueve años y se renuevan por terceras partes cada tres. Y no mezcles este reparto (4 + 4 + 2 + 2) con el del Consejo General del Poder Judicial (12 + 4 + 4): son las dos cuentas que el tribunal más cruza.

Y la reforma que ya entra: el artículo 69.3

La Constitución se ha reformado cuatro veces, y la última, de 19 de mayo de 2026, toca precisamente las Cortes Generales. Cambia el artículo 69.3, sobre los senadores de las islas, para que Formentera tenga el suyo:

"En las provincias insulares, cada isla con Cabildo o Consejo Insular constituirá una circunscripción a efectos de elección de Senadores, correspondiendo tres a cada una de las islas mayores −Gran Canaria, Mallorca y Tenerife− y uno a cada una de las siguientes islas: Ibiza, Formentera, Menorca, Fuerteventura, La Gomera, El Hierro, Lanzarote y La Palma."

Si estudias con un temario anterior, verás «Ibiza-Formentera» como una sola circunscripción: ya no es la redacción vigente. Según la propia reforma, las nuevas circunscripciones de Ibiza y de Formentera se estrenan en las primeras elecciones al Senado que se convoquen tras su entrada en vigor.

Cinco preguntas reales del INAP, con su respuesta

Salen de los cuadernillos oficiales de 2024 (ingreso libre, modelo A) y la respuesta es la de la plantilla definitiva del tribunal. Enunciado y opciones van sin tocar, y cada una está contrastada con la redacción vigente del artículo.

1. Tribunal Constitucional (Auxiliar 2024, primera parte, pregunta 6)

¿Quién nombra, conforme a lo previsto en la Constitución Española de 1978, a los miembros del Tribunal Constitucional?

1. 1.El Congreso de los Diputados.
2. 2.El Senado.
3. 3.El Rey.
4. 4.El Gobierno.

Respuesta: la tercera, «El Rey». Artículo 159.1. Congreso, Senado y Gobierno proponen, pero no nombran.

2. Consejo General del Poder Judicial (Auxiliar 2024, primera parte, pregunta 10)

¿Cuántos miembros del Consejo General del Poder Judicial propone el Senado conforme a la Constitución Española de 1978?

1. 1.Dos.
2. 2.Cuatro.
3. 3.Cinco.
4. 4.Seis.

Respuesta: la segunda, «Cuatro». Artículo 122.3: cuatro a propuesta del Congreso y cuatro a propuesta del Senado.

3. Aforamiento de diputados y senadores (Administrativo 2024, primera parte, pregunta 4)

De acuerdo con el artículo 71 de la Constitución Española de 1978, ¿quién será competente en las causas contra Diputados y Senadores?

1. 1.El Tribunal Constitucional.
2. 2.La Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional.
3. 3.La Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.
4. 4.La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo.

Respuesta: la tercera, «La Sala de lo Penal del Tribunal Supremo». Artículo 71.3.

4. Fiscal General del Estado (Administrativo 2024, primera parte, pregunta 6)

Según el artículo 124 de la Constitución Española de 1978, ¿quién nombra al Fiscal General del Estado?

1. 1.El Fiscal General del Estado será nombrado por Presidente del Tribunal Constitucional, entre los miembros del Consejo General del Poder Judicial.
2. 2.El Fiscal General del Estado será nombrado por el Gobierno, a propuesta del Consejo General del Poder Judicial.
3. 3.El Fiscal General del Estado será nombrado por el Consejo General del Poder Judicial, a propuesta del Gobierno.
4. 4.El Fiscal General del Estado será nombrado por el Rey, a propuesta del Gobierno, oído el Consejo General del Poder Judicial.

Respuesta: la cuarta. Artículo 124.4, copiado casi palabra por palabra.

5. Presupuestos Generales del Estado (Administrativo 2024, primera parte, pregunta 35)

El artículo 134 de la Constitución Española de 1978 establece, literalmente, que el Gobierno deberá presentar los Presupuestos Generales del Estado:

1. 1.Ante las Cortes Generales al menos tres meses antes de la expiración de los del año anterior.
2. 2.Ante el Congreso de los Diputados antes de que finalice el ejercicio presupuestario.
3. 3.Ante los Presidentes de ambas Cámaras Legislativas antes de la expiración de los del año anterior.
4. 4.Ante el Congreso de los Diputados al menos tres meses antes de la expiración de los del año anterior.

Respuesta: la cuarta. Artículo 134.3. La primera tiene bien el plazo y mal el órgano: justo el tipo de trampa que hay que saber ver.

Cómo estudiar la Constitución para el Estado

• ·Primero el mapa. La estructura general, el título preliminar y los derechos los tienes en nuestra guía de la Constitución Española de 1978. Este post es el complemento: lo que el Estado pregunta más.
• ·Haz una tabla de nombramientos. Tribunal Constitucional, Consejo General del Poder Judicial, Presidente del Tribunal Supremo, Fiscal General y Presidente del Gobierno: quién nombra, quién propone, con qué mayoría y por cuánto tiempo.
• ·Otra de plazos y mayorías. Dos meses y veinte días del Senado, quince días de la sanción, cuarenta y ocho horas y dos meses de la investidura, tres meses de los Presupuestos.
• ·Lee el artículo, no el resumen. Las opciones del INAP cambian una palabra («Congreso» por «Cortes Generales», «propuesta» por «oído»). Solo la letra del BOE te protege de eso.
• ·Conecta con la Ley 50/1997. Lo que la Constitución dice del Gobierno lo desarrolla esa ley, y el examen salta de una a otra.

Si quieres ver el resto de esta oposición, en la página de la Administración General del Estado tienes las guías del temario, del examen y los test con preguntas oficiales.