Cuánto cobra un auxiliar administrativo de ayuntamiento

Por qué el sueldo base es idéntico en Madrid y en un pueblo de ochocientos habitantes

Mucha gente da por hecho que un ayuntamiento grande paga más en todo. En la parte básica de la nómina, no: la ley la iguala en toda España.

"Las retribuciones básicas de los funcionarios locales tendrán la misma estructura e idéntica cuantía que las establecidas con carácter general para toda la función pública."

El reglamento que desarrolla ese artículo —el Real Decreto 861/1986, que es la norma de retribuciones de los funcionarios de administración local— lo remata: la cuantía es la que fije para cada grupo la Ley de Presupuestos Generales del Estado, y el sueldo, los trienios y las pagas extraordinarias se devengan igual que en la Administración del Estado.

Traducido al ejercicio en curso: el subgrupo C2, que es el que exige el título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria (artículo 76 del Estatuto Básico del Empleado Público), cobra 10.480,46 € brutos al año de sueldo base, y 313,68 € al año por cada trienio cumplido.

Damos la cifra anual y no la mensual a propósito: el sueldo base se percibe en catorce pagas —doce mensualidades y dos extraordinarias—, pero el importe de la extraordinaria y el de la mensualidad no tienen por qué coincidir, y varía según el subgrupo. El reparto exacto lo publica la tabla retributiva de cada año; dividir el total entre catorce puede dar un número que no aparece en ninguna nómina.

El complemento de destino: manda el nivel del puesto

El segundo bloque tampoco lo decide la persona, sino el puesto. El complemento de destino retribuye el nivel que la corporación asigna a cada plaza, y esa asignación la hace el Pleno «atendiendo a criterios de especialización, responsabilidad, competencia y mando, así como a la complejidad territorial y funcional de los servicios» (artículo 3.2 del Real Decreto 861/1986).

Pero el Pleno no puede poner el nivel que quiera. Los intervalos de niveles de los funcionarios locales son los mismos que en la Administración del Estado, y ahí el artículo 71 del Real Decreto 364/1995 fija el intervalo del antiguo grupo D —hoy subgrupo C2, por la disposición transitoria tercera del Estatuto Básico— entre el nivel 9 y el nivel 18.

Estas son las cuantías anuales del complemento de destino en la parte alta del intervalo del C2, que es donde suelen moverse los puestos de auxiliar con alguna responsabilidad:

• ·Nivel 14: 5341,98 € al año.
• ·Nivel 15: 5734,26 € al año.
• ·Nivel 16: 6128,22 € al año.
• ·Nivel 17: 6520,50 € al año.
• ·Nivel 18: 6914,04 € al año, el techo del subgrupo.

Entre el nivel 14 y el 18 hay 1572,06 € al año de diferencia con la misma oposición y el mismo cuerpo. El nivel de tu puesto está escrito en la relación de puestos de trabajo de tu ayuntamiento, y muchas convocatorias lo publican ya en las bases.

El complemento específico: la pieza que explica las diferencias entre pueblos vecinos

Aquí está el motivo de que dos personas con la misma plaza, en dos municipios que se tocan, cobren distinto. El complemento específico retribuye «las condiciones particulares de algunos puestos de trabajo en atención a su especial dificultad técnica, dedicación, incompatibilidad, responsabilidad, peligrosidad o penosidad», y cada puesto solo puede tener uno.

Para ponerlo, el ayuntamiento tiene que hacer antes una valoración del puesto, y después el Pleno aprueba la relación de puestos de trabajo señalando qué plazas llevan específico y de cuánto. No hay tabla estatal: hay un acuerdo de Pleno por ayuntamiento.

Productividad y gratificaciones: existen, pero no son sueldo fijo

En los foros se mezclan con el sueldo, y no son lo mismo:

• ·El complemento de productividad retribuye el especial rendimiento o la actividad extraordinaria, se aprecia con criterios objetivos y la propia norma dice que lo cobrado en un periodo no genera ningún derecho para los siguientes. Lo que se percibe por este concepto es, además, de conocimiento público para el resto de la plantilla y para los representantes sindicales.
• ·Las gratificaciones retribuyen servicios extraordinarios fuera de la jornada normal y no pueden ser fijas ni periódicas. Si alguien las suma a su «sueldo anual», está sumando algo que la ley prohíbe convertir en fijo.

Lo que un funcionario de ayuntamiento no puede cobrar

El artículo 1 del mismo reglamento cierra la puerta a los ingresos por fuera, y la lista es más concreta de lo que la gente imagina. Un funcionario local no puede percibir participación en tributos, comisiones u otros ingresos, ni premio o participación en las multas que se impongan, ni cobrar aparte por redactar proyectos, dirigir o inspeccionar obras, asesorar o emitir informes y dictámenes.

Es el desmentido, en norma, del bulo de siempre: nadie cobra un porcentaje de las multas que tramita.

Funcionario o laboral: no es la misma nómina

Todo lo anterior vale para el personal funcionario. Muchos ayuntamientos convocan plazas equivalentes como personal laboral fijo, y entonces la nómina no la marcan estos artículos sino el convenio colectivo del propio ayuntamiento, con otra estructura de conceptos.

Antes de comparar sueldos, mira en las bases si la plaza es de funcionario de carrera o de laboral fijo. Comparar una con otra es la fuente más habitual de cifras que no cuadran.

Dónde está tu cifra exacta

1. 1.La relación de puestos de trabajo del ayuntamiento. Lleva, puesto a puesto, el grupo, el nivel y el complemento específico. Es el documento que responde de verdad a la pregunta.
2. 2.El presupuesto anual. El reglamento obliga a que los complementos de destino, la cantidad global de específicos, la de productividad y la de gratificaciones figuren en él, y la Ley de Bases del Régimen Local manda aprobar la plantilla cada año a través del presupuesto.
3. 3.Las bases de la convocatoria. Dicen el grupo de clasificación de la plaza y si es funcionario o laboral; a veces, también el nivel del puesto.
4. 4.Las tablas retributivas del ejercicio que publica el Ministerio de Hacienda: de ahí salen el sueldo base de cada subgrupo, el trienio y el complemento de destino de cada nivel.

Con esos cuatro documentos se calcula la nómina exacta de un puesto concreto, sin depender de lo que se cuente en ningún foro.

Por qué las cifras que circulan no cuadran entre sí

• ·Mezclan años distintos: las cuantías se actualizan cada ejercicio.
• ·Dan netos sin decir de qué contribuyente salen. No damos cifras netas: lo que llega a la cuenta depende de la retención de IRPF, que varía con la comunidad autónoma y con la situación personal de cada uno.
• ·Suman productividad y gratificaciones como si fueran fijas, cuando por norma no lo son.
• ·Copian el específico de otro ayuntamiento, que es precisamente la parte que no se puede copiar.
• ·Confunden C2 con C1: auxiliar administrativo y administrativo son dos plazas y dos sueldos base distintos.
• ·Comparan una plaza de funcionario con una de laboral, que se rigen por normas diferentes.

En resumen

• ·El sueldo base del C2 es idéntico en toda España: 10.480,46 € brutos al año en 2026, más 313,68 € por trienio.
• ·El complemento de destino depende del nivel del puesto, y un C2 se mueve entre los niveles 9 y 18.
• ·El complemento específico lo fija el Pleno de cada ayuntamiento tras valorar el puesto: es lo que hace que el mismo trabajo pague distinto en dos municipios.
• ·Productividad y gratificaciones no son sueldo fijo, y la ley impide que lo sean.
• ·Todas las cifras son brutas, y la exacta de tu puesto está en la relación de puestos de trabajo y en el presupuesto municipal.

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