La reforma de la Ley de Dependencia, en vigor desde el 23 de octubre: lo que cambia para tu examen

Qué normas toca

• ·Ley 39/2006, de dependencia (artículo segundo de la Ley 4/2026): casi todo el articulado, del art. 2 al 37, y artículos nuevos como el 4 bis, el 19 bis, el 21 bis, el 23 bis, el 24 bis, el 32 bis y el 35 bis.
• ·RDLeg 1/2013, Ley General de derechos de las personas con discapacidad (artículo primero): unos cuarenta artículos.
• ·Y, en sus disposiciones finales, la Ley 7/1985 de Bases de Régimen Local, el TREBEP, el Estatuto de los Trabajadores, la Ley General de Subvenciones, la Ley General de la Seguridad Social y la Ley del Patrimonio Histórico Español, entre otras.

El catálogo de servicios: de cinco letras a nueve

Es la pregunta de test más típica del tema y la primera que se queda vieja. Hasta el 22 de octubre, el art. 15.1 tenía cinco letras: a) prevención de las situaciones de dependencia y promoción de la autonomía personal; b) teleasistencia; c) ayuda a domicilio; d) centro de día y de noche; e) atención residencial. Desde el 23 de octubre tiene nueve:

1. 1.a) Servicio de prevención de la situación de dependencia.
2. 2.b) Servicio de promoción de la autonomía personal.
3. 3.c) Servicio de teleasistencia.
4. 4.d) Servicio de ayuda a domicilio.
5. 5.e) Servicio de asistencia personal (nuevo en el catálogo).
6. 6.f) Servicio de centro de día y de noche.
7. 7.g) Servicio de cuidados y apoyos en viviendas (nuevo).
8. 8.h) Servicio de atención residencial.
9. 9.i) Servicio de provisión de productos de apoyo para la autonomía personal (nuevo).

Grados de dependencia: un cambio pequeño en el grado II

Los grados siguen siendo tres (art. 26.1) y solo cambia la letra b). El grado II, dependencia severa, es ahora cuando la persona necesita ayuda para realizar varias actividades de la vida diaria dos o tres veces al día, pero no requiere el apoyo permanente de una persona cuidadora, o tiene necesidades de apoyo extenso para su autonomía personal. Antes decía «actividades básicas de la vida diaria» y «no quiere el apoyo permanente de un cuidador». Los grados I y III no cambian.

El procedimiento: 3 meses en el art. 28, seis en la disposición final primera

El nuevo art. 28.1 dice que el procedimiento se inicia a instancia de la persona que pueda estar afectada o de quien la represente, «estableciéndose un plazo máximo de 3 meses para su resolución». La disposición final primera, en cambio, sigue diciendo que el plazo entre la solicitud y la resolución de reconocimiento de la prestación es de seis meses, y que si pasan sin resolución se genera el derecho de acceso a las prestaciones.

El art. 28 gana además un apartado 7: los expedientes se tramitan por orden de incoación, salvo que una situación de especial vulnerabilidad (por factores económicos, de salud, de vivienda, aislamiento social o violencia de género o sexual, entre otros) justifique, motivadamente, tramitarlos de urgencia.

El PIA, según la voluntad de la persona

El Programa Individual de Atención (art. 29) lo establecen los servicios sociales de acuerdo con la persona en situación de dependencia y a propuesta de esta, según su voluntad, deseos y preferencias, que se recogen en un trámite de consulta previa accesible. Si la propuesta de los servicios sociales se aparta de lo que ella quiere, tienen que justificarlo motivadamente y acreditar que han agotado las demás opciones.

El PIA se revisa a instancia de la persona o de quien la represente, de oficio con la periodicidad que fije cada comunidad, y por cambio de residencia a otra comunidad o a Ceuta y Melilla (art. 29.3).

Otros cambios que pueden caer

• ·Prestaciones y trabajo (art. 14.1): recibir un servicio o una prestación económica es compatible con trabajar por cuenta ajena o propia, aunque esos ingresos cuentan para la capacidad económica.
• ·Prioridad en el acceso a los servicios (art. 14.4): primero el grado; a igual grado, el tiempo de espera desde la solicitud; y a igual grado y espera, la capacidad económica. Antes, a igual grado, decidía directamente la capacidad económica.
• ·Sujeciones cero (art. 14.6): atención libre de sujeciones físicas, mecánicas, farmacológicas o químicas. Solo excepcionalmente, en urgencia vital, con prescripción médica no genérica y consentimiento caso a caso.
• ·Cuidados en el entorno familiar (art. 18): desaparece el «excepcionalmente» con el que el antiguo art. 14.4 admitía esta prestación. Y se puede no exigir la convivencia cuando la persona cuidadora y la dependiente viven en viviendas próximas y hay un compromiso de cuidados sin contraprestación.
• ·Prestación nueva (art. 19 bis): la prestación económica de cuidados y apoyos en viviendas.

En la Ley General de discapacidad

• ·Dependencia y discapacidad (art. 4.2): quien tiene reconocida una dependencia de grado I se considera, a efectos de esta ley, con una discapacidad del 33 %; con grado II o III, del 65 %. No se aplica en el ámbito tributario, y la persona puede pedir que se valore su discapacidad real.
• ·Cambio de nombre: los centros especiales de empleo pasan a llamarse empresas para la inclusión laboral de las personas con discapacidad, y las referencias de cualquier norma se entienden hechas al nombre nuevo (disposición adicional cuarta).

Si vas a un ayuntamiento

La disposición final tercera añade al art. 25.2 de la Ley 7/1985 una letra q): la «promoción de actuaciones en materia de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad» entra en la lista de materias de competencia propia municipal. Y el art. 69.1 exige ahora que la información local se ofrezca en formatos accesibles, siguiendo el principio de diseño universal.

Qué hacer con tu temario

Si tu tema de dependencia es anterior al 23 de octubre, márcalo: el catálogo, el grado II, el art. 28 y el PIA ya no dicen lo mismo. Para revisar cualquier otro tema tienes las tres comprobaciones de cómo saber si un temario está al día. Y en el test de trabajo social del Ayuntamiento de Madrid ya dejamos fuera las preguntas de dependencia y discapacidad por esta reforma.